本地公佈059號（《國家法制改革綱領》黑皮書）

斯諾登

人民白宮發表了《國家法制改革綱領》黑皮書，全文如下：

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2014-10-26 01:42

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前言
美利堅人民共和國一直以來在黨的偉大領導下強盛發展，在虛國間建立具各國認同和仿傚的領導性地位。現在國家已進入全新時代，需要建立起一套完整和有效的法律制度，以保持和固定黨在國家的領導地位。美利堅人民共和國的長遠目標是全面推進依法治國，建設美利堅特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。這就是，在美利堅民主黨領導下，堅持美利堅特色社會主義制度，貫徹美利堅特色社會主義法治理論，形成完備的法律規範體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。實現這個總目標，必須堅持美利堅民主黨的領導，堅持人民主體地位，堅持法律面前人人平等，堅持依法治國和以德治國相結合，堅持從美利堅實際出發。

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全面推進依法治國
依法治國的全面實施，必須由黨和國家領導幹部以及各委員會嚴格執行。全國官員同志，包括中央官員及地方官員同志們必須嚴格執行由國家主席以及各委員會領導幹部所發出之命令和公告，堅決不移地落實一切由人民白宮所發出之綱領性文件。

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法制改革
法制之有效執行必須具有效率執法，而現行國家司法一律以司法委員會實施司法審訊和審判。以提高司法效率，法制改革將提出由國家主席直接出任司法委員會主席，直接指揮及有效管理司法委員會司法工作及執法方式，全面直接監督和推行依法治國方針。法制改革同時提出，擴大愛國愛黨委員會權力，授權愛國愛黨委員會監禁、審查、審問、判決政治思想罪犯之權責，全面加強執法力度，提升司法效率。

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法令統一
所有代表黨、國家、地方的一切公告和法令，必須經由國家主席審閱和批准，防範地方主義抬頭以及令中央政令不通。一切未經國家主席審批之法令一律作廢，相關官員將移送愛國愛黨委員會法辦，期間暫停公職和黨職。

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問責終身制
法制改革提出實施「重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制」、「重大行政決策法定程序」以及「重大決策合法性審查機制」，實踐領導方針終身問責制，防治胡亂管治和危害黨和國家之措施出現。一切違規者，移送愛國愛黨委員會進行黨和國家紀律調查、聆訊。

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現代化法治
國家全面推行現代化法治，實現法治美國。一切罪犯必獲一次審訊之權利，並設上訴制度，不服者可上訴至國家主席，由國家主席定奪。全面提升法治水平，所有判決必須明確說明因由，以理服人。

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結語
國家法制發展一日千里，完全是為社會主義在美利堅人民共和國的實踐取得了舉世公認的成功。在國家法制改革綱領下，國家將全面推進依法治國，真正實現法治國家、法治政府、法治社會的偉大理想。

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